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零供矛盾，解不开的小疙瘩？

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                   零供矛盾，解不开的小疙瘩？   （安徽日报-市场经纬）
安徽日报记者田婷
    “零供关系紧张”问题已存在多年。2006年底，国家商务部等五部委联合制定的《零售商供应商公平交易管理办法》，对零供双方的交易行为予以规范。如今《办法》已实施了一年有余，效果仍然不尽如人意。记者从省供货商协会了解到，目前，供货商有关“零供矛盾”的投诉又有所回升——
                          费用征收花样多
    在目前货品供应充裕的消费市场上，零售渠道相对稀缺，因此零售终端处于强势地位。在与供货商的合作中，零售商指派的各种费用、罚款一直层出不穷。进场费、合同续签费、条码费、促销员管理费、店庆费、堆头费、清场费等等，都已司空见惯。除此之外，据省供货商协会介绍，还有供货商遭遇了苛刻离奇的“警戒线费”：零售企业要求供货商单品销售额在前一年的基础上增加75%，并将这一新的销售任务分割到一年的365天当中。如果当天完成了任务，就奖励5元，完不成则扣5元。这一招让供货商叫苦不迭，首先，增幅如此之大，基本成了“不可能完成的任务”；其次，一个供货商往往代理几十种单品，每个单品的罚款看似不多，但几十种单品累积起来，这一费用就相当惊人。
    有零售企业人士表示，零售商收取的费用是明白写在合同里的，经过供货商确认，合理合法。但供货商认为，零供合同中的一些霸王条款由零售商单方面确定，不容商榷，供货商想进入卖场，只能被迫低头。
    如今，省城卖场一家接着一家开，零售企业之间竞争日益激烈，会不会给供货商提供一个相对优化的生存状态？有供货商听到记者的提问后频频摇头：“我本想给两家商场同时提供服装，但原先的‘东家’听说我将和另一商场签约，立刻阻止，否则就将我的服装退场。”据了解，一些注重品牌的生产商，也对供货商提出了要求，必须让其产品进入某些指定的知名卖场。
    2007年1月1日起，省工商管理局和省商务厅联合制定的《安徽省商品供销合同》开始执行，旨在规范零售商、供货商的交易行为，确保公平。然而，省供货商协会有关人士告诉记者，目前全省仅有安庆“金华联”超市使用了规范文本合同。有供货商表示，这是由于推动、监督文本合同实施的地方性法规尚未颁布，合同的使用缺乏强制性。
                          货款拖欠隐蔽化
    省供货商协会有关调查显示，“无限期拖欠供货商货款”这一问题，往年占到了投诉总量的60%，今年起，这种状况有所好转。据省供货商协会秘书长邓修全介绍，现在一般商品的货款不会再有长达半年以上的拖欠期，紧俏商品的结款速度更快。然而，采访中记者发现，如今“货款拖欠”呈现出隐蔽化的趋势。
    万羽女士是合肥市一名食品供货商，她所供货的超市实行实销实结的方式。每月为超市送货后，超市给出“收货单”，结算时，超市打出“销售单”，以“销售单”作为每月支付货款的凭据。“供货量与销售量之间有差额。而超市一直不肯与我对账，直到我代理的食品从超市退场为止。”万羽说。等到退场时，积累了几年的单据凌乱不清，成了一笔糊涂账。每每有对不上账的地方，超市便会以“耗损”或“促销降价”的理由搪塞过去。这样一来，最后总有一部分货款拿不回来。一些零售企业利用种种名目拖欠货款，事实上是占用了供应商的现金进行融资，在节约了自有流动资金的同时，却使得供货商的资金周转出现粘滞，一定程度上影响了供货商生意的运营。
    此外，个别零售企业还会以残次、高价、临期商品抵扣供货商的货款。有供货商介绍，过中秋节时，有的超市、商场会以“送月饼”的形式来冲抵他的一部分货款，“不管你接受不接受，也不管这些月饼实际价值多少，他标价200元，那这些月饼就可以冲抵200元的货款。”
                     解开“疙瘩”绳自直
     采访中，不少供货商对零供之间的摩擦讳莫如深。服装供应商武将先生向记者解释，供货商大多受制于零售企业，有些人因怕遭清场而不敢投诉，“所以很多问题无法浮出水面。”而忍气吞声的结果往往是，供货商多担负的一部分费用，又通过商品提价转嫁给了消费者。
    在个体供货商势单力薄、难以维权的情况下，行业协会的作用应充分发挥。省供货商协会表示，2007年，该协会妥善处理了省内60多起零供纠纷事件，要求零售商及时支付拖欠供货商货款达2000多万元，一定程度上缓和了零供矛盾。
    有关行业协会的职能，《零售商供应商公平交易管理办法》中也具体点明：“鼓励行业协会建立商业信用档案，准确、及时、全面地记载和反映零售商、供应商的信用状况，引导零售商、供应商加强自律，合法经营。”“鼓励行业协会建立零售商货款结算风险预警机制，对零售商拖欠供应商货款数额较大、期限较长的，应当将有关情况通报商务主管部门，并提示相关的供应商。”
    对此，邓修全表示，《零售商供应商公平交易管理办法》只是个框架，由于各地情况不同，需要地方出台细化的规则，省供货商协会起草的《安徽省零售商供应商公平交易管理办法》四易其稿，目前正在商务厅审定中。此外，省供货商协会今年将逐步建立各类商品销售的行规行约，规范市场销售行为，同时，希望能进一步与零售商建立对话机制。