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安徽商务系统治理商业贿赂做到“规定动作”不走样“自选动作”有新意
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安徽省商务厅认真落实中央、商务部和安徽省委、省政府的部署与要求，扎实推进全省商务系统治理商业贿赂专项工作,开展“强化管理、堵塞漏洞、诚信经商”防治商业贿赂专项活动，做到 “规定动作”不走样，“自选动作”有新意。
一、认真按照要求做好“规定动作”
安徽商务系统严格按照上级统一要求，扎实开展工作，做到“规定动作”不走样。
（一）重视宣传教育，强化思想基础。安徽各级商务主管部门积极运用报刊、网络、简报等载体，加强对全省商务系统党员干部，特别是领导干部和负有行政许可职权的工作人员的教育。安徽省商务厅编发了23期简报，宣传治理商业贿赂专项工作；省市两级商务主管部门在新闻媒体发表有关稿件46篇。近日，该厅还组织商务系统干部职工积极参加商务部组织开展的“建设社会主义商务文化”征文活动，宣传推广质量为本、诚实守信、依法经营、和谐共赢的社会主义商务文化。
（二）紧扣重点环节，推进自查自纠。安徽省商务系统从2006年3月至9月，围绕商务领域行政许可、资金使用、经营购销、商品营销等重点环节，扎实开展自查自纠。目前，全省商务系统共有949个单位开展了自查自纠工作，在自查过程中，单位与个人总计上交违纪款项51.7万元。
（三）立足长远，建立完善长效机制。为从根本上防控商业贿赂的发生，安徽省商务厅积极探索治理商业贿赂的长效机制。截止到目前，已制定61项工作管理制度，涵盖工作规则、人事管理、财务管理、后勤管理、党建、廉政、政务公开工作等方面。安徽商务系统充分发挥行业协会的作用，通过制定行规、行约、规范与标准，建立有效的激励、制约机制，加强对企事业单位经营和财务重点岗位人员的管理，对经营、采购销售、财务等重点环节进行监督，规范企业的经营行为。
（四）加强监督检查，确保取得实效。安徽省商务厅采取调查研究、召开座谈会、电话督促、开展专项检查等多种形式，对各地专项治理工作进行督查督办。省市两级商务主管部门开展督查47次，组织督查组33个，深入193个单位调研督查。
二、结合实际，发挥主动性和创造性，做到 “自选动作”有新意
安徽省商务厅针对商业企业固定资产投资与商品采购重点环节，在全省商业企业中，组织开展了“强化管理、堵塞漏洞、诚信经商”专项活动，摸清商业企业商业贿赂的主要表现形式，并采取有效治理对策，推进全省商业企业共同营造诚信经商、自觉抵制商业贿赂的良好氛围。
（一）突出重点环节，加强经营管理。安徽各级商务主管部门、有关商会、协会结合实际，引导商业企业从完善制度、加强教育、严格监控等方面入手，督促其在进场费用、供货采购、商品销售、店铺运营、货款结算方面完善经营管理，堵塞工作流程中易发商业贿赂的漏洞，建立健全各项管理制度，遏制商业贿赂的发生。如：省供货商协会召开会员单位专题会议，研究分析零供关系中商业贿赂的成因，明确了零售商场、超市中为疏理采购运营关系、少交各种突发性收费、缩短货款结算周期、避免零售价格被“卖穿”4种易发商业贿赂的形式。提出了加强对管理部门人员的监督与约束，建立健全管理制度；贯彻落实商务部颁布实施的《零售商促销行为管理办法》、《零售商供应商公平交易管理办法》，构建和谐零供关系；发挥协会监管作用，倡导公开公平竞争，并按商品类别组织专业委员会制定经营各类商品的行规行约，规范供货商的经营行为，严控商业贿赂滋生蔓延。
（二）建立企业联系点制度，示范推广典型经验。省市商务主管部门普遍建立商业企业联系点制度，积极指导企业开展工作，通过联系点企业的示范带动，促进面上工作。如：合肥市商务局选择合肥百大集团等企业作为工作联系点，指导其从营造舆论氛围、建立进销分离组织架构、成立采购委员会、实施“阳光采购”制度、建立完善内部约束机制等方面深入开展专项活动。宿州市商务局选择华夏集团作为联系点，督促、引导该企业从建立科学的采购预算计划和任务分配机制、实行总监评审会制、定期检查采购营销人员行为、建立举报投诉及与业界人士沟通制度、实施引进与淘汰的集体决策制、实现营采分离等6个方面，采取切实措施，防治商业贿赂。
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